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约道、问责!山东出台19条定见推进生态环保和经济发展双赢


齐鲁网·闪电音讯济南11月8日讯 为深刻贯彻习近生平态文明思维,加快形成节约资源和珍视环境的空间格局、产业结构、出产方式、生活方式,实现经济社会发展与生态环境珍视“双赢”。11月8日,山东省群众当局宣布《闭于兼顾推进生态环境珍视与经济高质量发展的定见》布告,提出了共八项十九条定见,提出要将环境质量改善动作衡量新旧动能转换的成效,通过环保尺度倒逼引导传统行业转型升级,加快培育新兴产业等定见。详尽布告如下,

一、将生态环保要求融入经济社会发展决策全过程

1.坚持新旧动能转换与生态环保一共经营、一路部署、一体推进,将环境质量改善动作衡量新旧动能转换的成效,用经济和环境“双目标”归纳评价区域发展质量。(责任单位:省发展改革委,各市党委、当局)强化生态珍视红线、环境质量底线、资源应用上线和生态环境准入清单“三线一单”源头管控,将生态环保、安全出产、节能减排、提质增效统一于高质量发展。(责任单位:省各部分、单位)

二、分类改造提升现有工业企业

2.对现有工业企业开展“亩产效益”评价,实验资源身分差别化配置。将裁减类项目、落后产能、手艺设备程度低于全邦匀称程度的出产线等纳入新旧动能转换“替换源”清单,按照先立后破的原则逐步退出。敌手艺设备相对先进的“过剩产能”,饱励其对表搬动优化布局。按照七大高耗能行业高质量发展施行方案、工作方案及配套政策要求,加快钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等行业大调整、大布局、大优化。对氧化铝、自备电厂、幼火电等为高耗能产业配套办事的项目,正在满足产业链发展立室要求的根底上,不再布局新项目,并尽快将产能规模和布局调整到合理范畴。(责任单位:省加快高耗能行业高质量发展工作专项构成员单位)

3.对各市历史上形成的传统支柱产业的幼企业集群,强化尺度、羁系、引导,建园区、搭平台,通过市场资本纽带,促进股份合作、吞并沉组,裁减落后、改造提升、培育壮大,形成上风产业集群并于2020年10月底前终了,既解决传染问题,又促进转型升级。(责任单位:各市党委、当局)刚强分类管理“狼藉污”企业,解决“劣币摈除良币”问题。(责任单位:省生态环境厅)

4.通过环保尺度倒逼引导传统行业转型升级。2020年10月底前严密终了钢铁行业出产全过程超低排放改造,搬迁新上项目一律按照超低排放要求建设。加快施行排污许可制度,确保应发尽发,核发一个行业、规范一个行业、达标排放一个行业。(责任单位:省生态环境厅)

三、加快培育新兴产业

5.用好沉大项目落地“五个一”协调推进机制,其实化解沉大项目落地难、落地慢问题。饱励企业置换产能、买卖目标、股权合作,推动贵重的资源能源和环境容量目标向效益更好的畛域和企业流动,培育壮大新一代信休手艺、新能源新质料、现代海洋、清洁能源、节能环保等绿色产业集群。(责任单位:省发展改革委、省工业和信休化厅、省生态环境厅、省水利厅、省能源局、省天然资源厅)

6.施杏装上新压旧”“上大压幼”“上高压低”“上整压散”。全体新上项目建设必须满足区域传染物排放和产能置换总量节制刚性要求。新项目一朝投产,被整合替换的老项目必须同时闭停。(责任单位:省工业和信休化厅、省发展改革委、省生态环境厅)

7.落实开发区体制机制改革要求,根据园区产业定位和结构精准招商,培育企业之间的闭联度,施杏装五个一体化”,加快提升各种园区绿色发展、低碳发展、轮回发展程度。(责任单位:省商务厅、省科技厅、省发展改革委、省工业和信休化厅、省天然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅)

四、推动交通运输转型升级

8.深化“放管服”改革,加快建设“四横六纵”急剧铁谈网络,持续完美“四纵四横”货运网络。2020年基本建设终了大量货物年货运量150万吨及以上的大型工矿企业和新建物流园区铁谈专用线、企业环评批复要求建设的铁谈专用线。沿海各市出格是环渤海各市要严格落实不容沉型柴油货车运煤集港政策。(责任单位:省交通运输厅、省发展改革委、省生态环境厅、中邦铁谈济南局集团有限公司)

9.正在重要物流货运通路和都市重要入口合理布设联合执法点,成立常态化柴油货车谈检谈查机制。(责任单位:省公安厅、省生态环境厅)加快裁减邦三及以下排放尺度的柴油货车以及选取稀疏焚烧手艺或“油改气”的老旧燃气车辆。(责任单位:省交通运输厅、省生态环境厅、省公安厅)集合进攻和清算取缔黑加油站点、流动加油车。(责任单位:省商务厅、省公安厅、省市场羁系局、省应急厅、省生态环境厅)依法严格管控货运船舶和渔业功课船只冒黑烟的问题。(责任单位:省商务厅、省市场羁系局、省公安厅、省应急厅、省生态环境厅、省交通运输厅、山东海事局、省农业农村厅)2019年12月底前,严密终了非路谈移动机器摸底考察和编码备案,加强运用羁系。(责任单位:省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅)

五、结实优化调整能源结构

10.严控新增耗煤项目,推动煤炭消费目标向优质高效项目倾斜。新、改、扩建项目一律施行煤炭减量或等量替换,严密终了煤炭消费压减任务。(责任单位:省煤炭消费压减工作专班成员单位)2020年年底前,大气传染防控沉点区域不再新增燃煤机拼装机容量。7个传输通路都市严密兑现清洁取暖准许,2020年采暖季前,正在保险能源供给的前提下,7个传输通路都市和青岛视注烟台市的平原地区基本终了生活和冬季取暖散煤替换,严禁市场再销售散煤。(责任单位:省发展改革委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省能源局、省市场羁系局)

11.量体裁衣规模化发展风能、太阳能、核电、生物质能、地热能等,到2020年新能源和可再生能源资源发电装机抵达3338万千瓦阁下,有用低落火力发电比沉。(责任单位:省能源局)施行气化山东工程,除偏远山区、海岛表,基本实现全省自然气“镇镇通”。(责任单位:省住房城乡建设厅)拟订出台氢能产业中持久发展规划。(责任单位:省发展改革委、省能源局、省工业和信休化厅、省科技厅)鼎力施杏装表电入鲁”,持续提高表电占比。(责任单位:省发展改革委、省能源局、邦网山东省电力公司)

六、推进农业农村绿色轮回发展

 

 


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